BDO, Ochrona Środowiska, Odpady

BDO rejestracja, prowadzenie, utrudnienia – duże zmiany od stycznia 2020 r.

 

 

BDO (Baza Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami) – zmiany od 1 stycznia 2020 r.

Od razu napiszę, że warto przeczytać cały artykuł ponieważ ustawodawca uznał, że polskie firmy mają za mało obowiązków, więc dołożył nowe. Dodatkowo za brak ich realizacji przewidział wysokie kary. Wpis ten dotyczy również firm transportowych.

Zacznijmy jednak od tego, że od 1 stycznia 2020 r. żadna firma nie będzie mogła:

  • przekazać odpadów,

  • transportować odpadów,

  • przyjmować odpadów,

bez internetowego konta w BDO.

Całkowicie wycofane z obiegu pozostaną papierowe: KPO (Karty Przekazania Odpadów), KEO (Karty Ewidencji Odpadów) oraz ewidencje odpadów.

Jak to ma w praktyce wyglądać?

To bardzo dobre pytanie ponieważ ustawodawca, ani nie uruchomił jeszcze systemu, ani nie przygotował materiałów szkoleniowych… Jedyne co zrobił to zaplanował półtora godzinne panele informacyjne, które mają się odbyć w urzędach marszałkowskich. Oczywiście miejsc na szkolenia już praktycznie nie ma. Ostatnie zapisy są możliwe w Zielonej Górze, Opolu, Rzeszowie, Olsztynie, Lublinie i Poznaniu.

Najlepsze jest jednak to, że na panelu tym niewiele się dowiemy choć wystarczająco, aby mieć się o co martwić od 1 stycznia 2020 r.

Zatem po kolei:

Do BDO musi się wpisać praktycznie KAŻDY przedsiębiorca/firma poza nielicznymi wyjątkami:

  1. Wytwórców:

    1. Odpadów komunalnych,

    2. Odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji, jeżeli pojazdy te zostały przekazane do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu pojazdów lub prowadzącego punkt zbierania pojazdów,

    3. Będących rolnikami gospodarującymi na powierzchni użytków rolnych poniżej 75 ha.

  2. Osób fizycznych i jednostek organizacyjnych nie będących przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na własne potrzeby.

  3. Podmiotów prowadzących nieprofesjonalną działalność w zakresie zbierania odpadów,

  4. Rodzajów odpadów lub ilości odpadów określonych na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 września 2015 r.

Jak to ma wyglądać w praktyce?

I znowu po kolei:

  1. Każdy niezależnie od relacji, jaką prezentuje tzn. PRZEKAZUJACY (posiadacz odpadów), TRANSPORTUJĄCY, czy ODBIORCA muszą mieć możliwość logowania się do BDO ponieważ zmiany na KPO muszą być dokonywane w czasie rzeczywistym przez każdego z nich.

  2. PRZEKAZUJĄCY odpad tworzy KPO w systemie BDO na której to karcie planuje datę i godzinę transportu (własnego lub zewnętrznego) i ją zatwierdza,

  3. TRANSPORTUJĄCY odbiera odpad, przyjmuję kartę poprzez zalogowanie się do BDO i generuje potwierdzenie. To potwierdzenie musi mieć kierowca w trakcie transportu. Może być w formie elektronicznej (wysłane mailem, smsem) lub w formie papierowej.

    Brak potwierdzenia w trakcie przewozu odpadów skutkuje karą od min. 5 tys. do 1 000 000 zł. Tak, do MILIONA złotych. Mało tego, za wymierzenie tej samej kary po raz drugi i kolejny, kara zostaje podwojona. Oznacza to, że jeżeli raz transportujący wiózł odpady bez potwierdzenia w BDO i dostał karę 5 tys. zł. Każda kolejna kara nie może być niższa niż 10 tys.

  4. W momencie dostarczenia odpadów do odbiorcy, ODBIORCA najpierw musi sprawdzić, czy masa odpadów i kod odpadu jest prawidłowy ponieważ TYLKO w tym momencie można zrobić KOREKTĘ Jeżeli na tym etapie zatwierdzimy KPO z błędami nie można ich cofnąć. Nie można zrobić korekty ani w systemie, ani papierowo, ani nawet na wniosek do Ministerstwa Środowiska. Nie można dokonać zwrotu. Absurdalne ale prawdziwe. Oczywiście za błędną KPO są dotkliwe kary.

  5. Po zatwierdzeniu KPO (czyli po rozładowaniu, przeważeniu i sprawdzeniu ładunku przez odbiorcę) TRANSPORTUJĄCY zamyka proces logując się do BDO poprzez potwierdzenie zakończenia transportu.

Poza oczywistymi niedogodnościami takimi, jak konieczność prowadzenia KPO w czasie rzeczywistym, brakiem korekt, brakiem dostępu do BDO w przypadku awarii Internetu, prądu itp. Itd. pojawia się spory problem dla TRANSPORTUJĄCYCH.

Dlaczego? Bo transportujący musi czekać, aż odbiorca sprawdzi ładunek. Odbiorca musi go sprawdzić, aby zatwierdzić prawidłowo KPO bo przecież nie może później zrobić korekty. Za to transportujący musi zakończyć proces w BDO dopiero, gdy KPO zostanie zatwierdzona przez odbiorcę. Może do znacznie wydłużyć okres oczekiwania na rozładunek u odbiorcy.

Mało tego, jeżeli ODBIORCA będzie chciał dokonać korekty KPO kiedy TRANSPOTUJĄCY czeka, to PRZEKAZUJĄCY musi się na tę korektę zgodzić. Oznacza to, że czas jaki transportujący traci na czekaniu, aż „tamci dwaj się dogadają” może się znowu znacznie wydłużyć.

Martwiący jest jeszcze fakt, że transportujący jest całkowicie zależny od nadawcy i odbiorcy odpadów. Jeżeli „tamci dwaj się nie dogadają” to transportujący tak naprawdę musi czekać do skutku. Ewentualnie może odwieźć odpady do PRZEKAZUJĄCEGO, ale tylko PRZEKAZUJĄCY może wycofać KPO. Warto zatem w umowach transportowych zawrzeć zapisy, które zabezpieczą TRANSPORTUJĄCEGO na wypadek takich przestojów lub odwożenia odpadu.

Co zrobić, aby uchronić się przed problemami?

  1. Przede wszystkim, jak najszybciej złożyć wniosek rejestracyjny do BDO. Brak wpisu do BDO blokuje możliwość nadania, transportu lub odbioru odpadu. Wniosek o rejestracje do BDO można zamówić u nas. Koszty przygotowania wniosku wraz z poradą prawną zaczynają się od 350 zł netto. Czas oczekiwania na wpis do około 30 dni ale warto to zrobić jak najszybciej.

  2. W styczniu 2020 r. ruszają organizowane przez nas szkolenia mające na celu przygotowanie przedsiębiorców do wprowadzonych zmian. Warto zatem zapisać się do newslettera, aby z nich skorzystać. Dlaczego szkolenia ruszają dopiero w styczniu kiedy system już obowiązuje? Ponieważ ustawodawca nie udostępnił wcześniej ani systemu, ani żadnych konkretnych materiałów szkoleniowych. Dla chętnych możemy poprowadzić szkolenia jeszcze w tym roku ale będą to szkolenia teoretyczne, a zdecydowanie stawiamy na praktykę.

  3. Jeżeli to możliwe warto powstrzymać się w styczniu 2020 r. albo chociaż na początku miesiąca przed nadawaniem lub odbieraniem odpadów. Nie wiadomo, jak zareagują serwery BDO, gdy 2 stycznia 2020 r. nagle wszyscy się zalogują chociażby po to, aby utworzyć konta imienne dla swoich pracowników.

Zapraszam także do artykułu BDO – przekroczenie terminu pierwszego logowania

W razie pytań zapraszamy do kontaktu.

Małgorzata Solarska

spec. ds. ochrony środowiska

+48 508 55 56 55

biuro@niebezpiecznalogistyka.pl

Please follow and like us:

13 komentarzy

  • Reply

    Janusz

    18 października 2019

    Jeżeli wytwarzam odpady, ale nie wpiszę się do BDO to co mi grozi?

    • Reply

      Małgorzata Solarska

      18 października 2019

      Szanowny Panie,

      Brak wpisu do BDO uniemożliwia całkowicie legalne przekazanie odpadu (innego niż odpady komunalne, które są przekazywane na podstawie umowy). Oznacza to, że albo nie przekaże Pan odpadu wcale, albo przekaże Pan podmiotowi nie uprawnionemu. W pierwszej sytuacji w końcu będzie Pan musiał się odpadu pozbyć, więc dojdzie do nielegalnego przekazania. A to znowu podlega karze w, tak ostatnio lubianych przez ustawodawce, widełkach do miliona złotych…

  • Reply

    Małgorzata

    29 października 2019

    W artykule jest zapis: „Do BDO musi się wpisać praktycznie KAŻDY przedsiębiorca/firma poza nielicznymi wyjątkami:
    Wytwórców:
    …Będących rolnikami gospodarującymi na powierzchni użytków rolnych powyżej 75 ha.”

    powinno chyba być poniżej 75 ha

    • Reply

      Małgorzata Solarska

      31 października 2019

      Szanowna Pani,

      dziękuję za zwrócenie uwagi na błąd piśmienniczy, który już poprawiłam 🙂

      Pozdrawiam
      Małgorzata Solarska

  • Reply

    Sylwia

    30 października 2019

    A co z elektro-śmieciami,kartonami,świetlówkami ,tonerami?
    Jeśli ma być to zrobione w czasie rzeczywistym i to wytwórca będzie musiał wypisać KPO wagę ,dzień i godzinę odbioru,to w jaki sposób zważymy pojemnik na kartony KP 18 m3 albo w jaki sposób rozdzielimy na kody elektro-śmieci i czym to wszystko zważymy?
    Mamy zakupić przemysłowe wagi?
    Do tej pory był zamawiana firma ,która odbierała od nas odpad,następnie przysyłała nam KPO z rozpisanymi z kodami i wagą..

    • Reply

      Małgorzata Solarska

      30 października 2019

      Szanowna Pani,

      jako wytwórca nie ma Pani obowiązku posiadania wagi. Wagę należy oszacować, a później odbiorca przy zatwierdzaniu odbioru może wagę edytować. Nie mniej jednak karty muszą być utworzone na początku transportu dla każdego kodu osobno.

      Pozdrawiam

  • Reply

    Sylwia

    30 października 2019

    Dziękuję za odpowiedź.
    A czy będzie możliwość w systemie BDO wcześniejszego przygotowania KPO np.dzień przed odbiorem,bo transport odpadów jest w porze nocnej lub w wolne dni od pracy?
    Pozdrawiam

    • Reply

      Małgorzata Solarska

      31 października 2019

      Szanowna Pani,

      tak istnieje możliwość zaplanowania karty na 30 dni wcześniej. Wprowadza się ją razem z planowaną datą i godziną odbioru. Wtedy transportujący odbierając odpad ma ją już przypisaną do swojego konta i może wygenerować potwierdzenie niezbędne do transportu.

      Pozdrawiam
      Małgorzata Solarska

  • Reply

    Jarosław

    4 listopada 2019

    Czy wiadomi może co w przypadku gdy odpady przekazywane są osobie prywatnej, która nie ma numeru w BDO. Dokładniej o przekazanie komunalnych osadów ściekowych do rolniczego wykorzystania. Czy w tym przypadku osoba bez numeru rejestrowego i konta w BDO będzie potwierdzała przyjęcie odpadu nadal w formie papierowej?

    • Reply

      Małgorzata Solarska

      5 listopada 2019

      Szanowny Panie,

      może Pan dalej przekazywać odpady osobie fizycznej i tak, jak do tej pory, otrzymywać papierowe potwierdzenie przekazania. Z informacji, które dostałam, w BDO będzie możliwość wprowadzenia na ewidencji odpadów wydania osobie fizycznej.

      Pozdrawiam
      Małgorzata Solarska

  • Reply

    Sylwia

    14 listopada 2019

    Witam
    Czy wystawiając KPO w systemie z kilkudniowym wyprzedzeniem po wpisaniu wagi orientacyjnej,kto tę wagę skoryguje później do wartości rzeczywistej?

    Czy będzie możliwość wcześniejszego zapoznania się w jaki sposób wystawić KPO w systemie (samouczek na stronie)?

    Pozdrawiam

    • Reply

      Małgorzata Solarska

      14 listopada 2019

      Szanowna Pani,

      do póki KPO będzie przygotowana i niezatwierdzona może Pani wprowadzać na niej zmiany. Po zatwierdzeniu karty zmianę wagi może wprowadzić tylko odbiorca. Zgodnie z informacjami od Instytutu Ochrony Środowiska odbiorca po przeważeniu odpadu i stwierdzeniu różnicy wagowej może KPO odrzucić i poprosić nadawcę o wystawienie korekty z poprawną wagą (którą Pani podadzą). Wtedy wystawia Pani korektę, a oni ją zatwierdzają.

      W mojej ocenie sposób ten jest bezsensowny bo wytwórcy odpadów, którzy nie mają wag, będą mieli same korekty. Mało tego, korekty oczywiście muszą być wystawiane w czasie rzeczywistym.

      Instytut Ochrony Środowiska zapowiada, że w grudniu br. będzie dostępny system testowy, samouczki oraz 24h infolinia. Mam nadzieję, że dotrzymają terminu.

      Z wyrazami szacunku
      Małgorzata Solarska

  • Reply

    Sylwia

    19 listopada 2019

    Witam
    Samouczek jest już dostępny ale widnieje w nim również KPO dla odpadów komunalnych czy więc jako Wytwórca jesteśmy również takie KPO wystawić i prowadzić ewiedencję tych odpadów ( w tym np.kartony i opakowania tekturowe?
    Przepraszam ale w chwili obecnej po obejrzeniu tego samouczka mam w głowie całkowity misz-masz.

    Pozdrawiam

Dodaj komentarz